08.08.2017

Правительство собирается лишить регионы ряда полномочий

Долгожданная либерализация или очередной рецидив командно-административной системы? Правительство собирается отобрать у регионов целый ряд полномочий и передать их на федеральный уровень.

Согласно поправкам, которые правительство внесло в Госдуму, полномочия изымаются под вполне благовидным предлогом: если регион не способен их исполнить из-за чрезвычайной ситуации или катастрофы. Как пишет «Коммерсантъ», Москва также может сослаться на обеспечение безопасности государства и необходимость реализовать международные или общенациональные мероприятия. Что конкретно скрывается за этими формулировками, не понятно. Своего рода «ложка меда» - полномочия можно будет отнимать не более чем на два года. Координатор Комитета гражданских инициатив в СЗФО, бывший полномочный представитель Президента в Петербурге Сергей Цыпляев объясняет реформу желанием превратить управление в военно-командную систему.

Примечательно, что дотационные регионы и сами рады избавиться от целого ряда полномочий, которые воспринимаются как обременение. Причем готовы не задумываясь передать их федеральному центру навсегда. Речь, например, идет о выплате пособий и разного рода социальной поддержке – на это денег в дефицитных бюджетах традиционно не хватает. Вопрос жонглирования полномочиями вообще не стоял бы на повестке, если бы распределение налогов внутри страны было справедливым, уверены аналитики. Сегодня федеральный центр забирает 65% налогов, у региона остается около 20%, муниципалитетам с барского стола достается 10-15%. Для сравнения, в царской России в госказну шло только 20% сборов, оставшиеся распределяли между губерниями и земствами. Если Госдума одобрит правительственные поправки, регионы лишатся уже не только весомой части налогов, но и полномочий. Однако, как показывает практика, отвечать за пробуксовку федеральных проектов все равно приходится властям конкретных регионов: забирать в Москву ответственность никто не собирается. Комментирует бывший вице-губернатор Ленинградской области Георгий Богачев.

Аналитики, в свою очередь, говорят о необходимости децентрализации, поскольку отсутствие денег и полномочий не только вселяют апатию, но и стимулируют взяточничество среди региональных руководителей. Не случайно большинство громких арестов губернаторов – экс-главы Сахалинской области Хорошавина, экс-главы Удмуртии Соловьева, экс-главы Марий Эл Маркелова – связано с обвинением в коррупции.

Поделиться
Комментировать

Рекомендуем

Госслужба по контракту
Правительство собирается нанимать бизнесменов на руководящие должности в министерствах и ведомствах.
Дизайн-мышление - модный тренд в бизнесе
Творческий подход, ориентация на людей, любопытство и оптимизм – главные составляющие дизайн-мышления
За аварию по вине водителя такси пассажиру заплатят до 2 млн. рублей
И это не считая компенсации за повреждение багажа. Правда, произойдет это только в том случае, если перевозки такси включат в систему обязательного..

Комментарии

На данный момент никто не оставил комментариев.